2025年平南县人民政府印发的第一批为民办实事工程项目分工方案，是落实县十七届人民政府第76次常务会议部署的重点民生工作，以10大类35个子项目、12.49亿元资金投入的硬核举措，精准回应群众“急难愁盼”，为全年民生保障工作筑牢基础。现将方案核心内容解读如下：

一、政策出台背景与核心目标

立足2024年民生保障工作成效，聚焦城乡融合发展中的民生短板，方案以“民生优先、精准施策、务实高效”为原则，围绕群众在社保、就业、教育、医疗等领域的核心需求，通过明确项目清单、资金安排和责任分工，推动民生资源向基层倾斜、向薄弱环节聚焦，确保上半年集中发力、全年稳步推进，最终实现“保障更有力、服务更优质、群众更满意”的目标，让发展成果更多更公平惠及全县人民。

二、主要内容与突出亮点

（一）项目覆盖全面，精准对接民生需求。

方案涵盖10大民生领域，实现从“兜底保障”到“品质提升”的全方位覆盖：

1.社保惠民筑牢底线：计划以3.57亿元重点保障10.96万名困难群众基本生活，同步为282名残疾儿童提供康复救助、2.8万名高龄老人发放生活津贴，构建多层次救助体系。

2.就业惠民拓宽渠道：通过500万元公益性岗位补贴、105 万元中小微企业就业社保补贴，助力150名以上困难人员、80名以上重点群体实现就业增收。

3.科教惠民赋能成长：计划投入1.57亿元实施农村义务教育营养改善计划，惠及14万名学生；同时通过“两免一补”政策减轻10余万人次家庭经济困难学生负担，推进贵港应用技术职业学院建设，9月前达到招生评估条件。

4.健康惠民守护安康：筹措近1亿元资金支持基本公共卫生服务，重点提升慢性病患者、老人、儿童等群体健康管理率，483万元用于计划生育家庭奖励扶助，覆盖约3600人。

5.基建惠民畅通发展：涵盖县乡道路养护、村屯道路升级、水利设施建设等项目，其中巩固脱贫领域将投入6662万元资金推进108个产业与基建项目，惠及48.1万人。

（二）资金保障有力，投入方向重点突出。

方案总资金规模达12.49亿元，资金分配呈现 “三大倾斜” 特点：一是向弱势群体倾斜，社保类项目资金占比超28%，重点保障困难群众、残疾人、老年人等群体；二是向基础民生倾斜，科教、健康类项目合计投入超3.6亿元，夯实教育医疗民生根基；三是向乡村振兴倾斜，农补、巩固脱贫、交通类项目协同发力，助力农村基础设施升级与产业发展。

（三）责任体系清晰，推进机制高效务实。

明确各项目“牵头单位 + 核心职责”，形成“县政府统筹、部门牵头、全程监管”的工作机制：县民政局牵头社保救助类项目，县人社局负责就业惠民工程，县教育局统筹教育类项目实施，县农业农村局主导农补与巩固脱贫项目，各部门需按时间节点完成资金分配、项目推进和监管督查，确保项目落地见效。