根据县委统一安排，2024年10月21日至2025年1月21日县委第一巡察组对丹竹镇党委开展了巡察，3月6日巡察组对镇党委的巡察情况进行了反馈，指出了18个方面37个问题，并提出相应整改意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况报告如下：
一、主要做法
（一）提高政治站位，加强组织领导。镇党委于2025年4月3日召开党委会，学习中央、自治区、贵港市和平南县关于巡视巡察有关文件精神，研究落实反馈意见，制定整改方案，并于4月23日召开整改专题民主生活会，围绕巡察组指出的问题，再次进行自查自纠，开展批评与自我批评，深入剖析原因，制定下一步工作措施。成立由镇党委书记担任组长的丹竹镇落实平南县委第一巡察组对镇党委及所辖行政村（社区）党组织巡察反馈问题整改工作领导小组，并设立巡察整改办公室，负责整改工作的日常统筹和督促检查工作。
（二）制定整改方案，压实整改责任。对照县委第一巡察组巡察丹竹镇党委反馈的问题，制定、印发了《丹竹镇党委落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》（丹发〔2025〕4号），逐项分解，明确了整改责任人、责任部门、整改时间，建立了详细的问题、责任清单，切实压实党委的整改责任。
（三）狠抓整改落实，提高整改成效。巡察整改领导小组不定期对巡察整改情况进行监督，对发现的问题，及时汇报、研究整改。2025年3月28日，召开会议对整改工作进行部署、推进，确保整改工作按进度推进。集中整改期间，制定完善《丹竹镇关于加强“一把手”和领导班子监督的实施方案》《“一把手”权力清单和负面清单》《丹竹镇“三重一大”事项集体决策制度》《丹竹镇人民政府差旅费报销管理制度》《丹竹镇人民政府公务用车使用管理制度》《丹竹镇人民政府食堂管理制度》等制度共计12项，追回有关款项6639.79元。
二、整改落实情况
（一）关于“贯彻落实安全生产工作主体责任有差距”方面问题整改。
1.关于“监督辖区企业落实安全生产排查制度不到位”问题的整改。
一是建立安全生产排查制度，在每季度和重大节假日前组织人员进行安全生产大检查，对发现问题及时跟进督促整改。二是组织全体干部职工学习县安委会关于《全县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》文件精神，并通报全国各地安全生产典型事例，提高干部职工安全生产思想认识。三是召开辖区企业负责人安全生产工作会议，开展警示教育活动，对安全生产工作落实不到位的企业进行通报，要求各企业举一反三自查自纠。四是指导丹竹镇辖区企业建立安全生产台账。
2.关于“交通安全责任落实不到位，亡人事故频发”问题的整改。
一是召开部署会议，强化交通安全管理，共开展6次交通安全检查，发现、消除4处安全隐患。二是完善交通安全设施，对峰珠岭路段、华润水泥厂路口等8处重点路口进行交通安全隐患排查，完善交通标志、标线和交通安全防护设施，提高道路交通安全性。三是通过入户宣传、挂横幅、张贴标语、红格善治网格群宣传、开展交通安全宣传活动等线上线下结合方式，累计发放交通安全知识材料900份，提高群众交通安全意识。
3.关于“开展森林防火工作不够扎实”问题的整改。
一是在森林防火重点区域设置宣传牌、发放宣传资料和张贴标语等方式，提高农村居民森林防火意识。二是将森林防火责任落实到人，通过增加巡查频次等方式加强对森林防火重点区域的巡查力度，严格森林防火值守卡点轮值，严控火源进山。三是全面落实森林防灭火网格化管理机制,制定网格责任一览表，将森林防火任务细化分解到每一位镇村干部，明确包片责任区域，确保每一座山头都有专人巡查、专人管理。
（二）关于“落实乡村振兴重大决策部署存在短板”方面问题的整改。
4.关于“巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接存在薄弱环节”问题的整改。
一是在东山村河山五屯修建排水沟，有效解决污水乱排放问题。组织保洁员在河山一屯、河山五屯、旺官岭二屯进行常态化清理，重点对之前发现乱排放污水地方进行清理，确保乱排放污水问题得到有效解决，人居环境得到有效改善。二是组织干部职工和各村支书召开会议，会上强调继续做好脱贫人口帮扶工作，压实帮扶人责任。年内多次组织信息员进行数据核查，确保脱贫户、监测对象数据“账实相符”。
三是召开班子领导会议，镇党委书记在会上研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果工作，要求各领导指导各部门强化责任担当，认真履行部门职责，确保2025年巩固拓展攻坚成果各项工作落到实处。
（三）关于“社会稳定工作存在薄弱环节，矛盾纠纷化解乏力”方面问题的整改。
5.关于“信访件化解能力不够强”问题的整改。
一是组织司法、平安法治办、各村网格员、支书等开展人民调解业务培训2次，有效提升人民调解业务水平。二是班子领导主动带案下乡，推动矛盾纠纷化解，减少信访上行压力，2025年以来，镇领导班子协调重大项目矛盾纠纷7件，接访下访39人次。三是组织司法、派出所、执法、村建、平安法治办等部门攻坚化解各类矛盾纠纷，今年以来共化解矛盾纠纷12件。四是针对村级矛盾纠纷存量大、化解责任落实不到位的问题，镇政法委员对村主要负责人进行约谈提醒。
（四）关于“农房管控工作落实不到位”方面问题的整改。
6.关于“宣传引导力度不够，违建现象时有发生”问题的整改。
一是制定农房管控整改工作方案，明确整改要求。各村通过入户宣传、村(社区)公告栏、大喇叭、微信网格群等方式大力宣传农房建设相关政策法规，提高村民依法建房意识。二是建立《丹竹镇农房管控日常巡查制度》，加大对农房建设的巡查监管力度，及时发现并制止违法建设行为。三是严格执法，对排查发现的未批先建、违法占地等行为依法依规进行处理，形成有效震慑。
7.关于“农房管控措施不力，多次巡查发现同一违法行为未及时处置到位”问题的整改。
一是建立“双违”防控制度。镇打击“双违”执法队和镇挂村工作队、村委村干部等定期深入村屯巡视检查，检查情况各村每月上报，发现有“双违”现象，立即制止并报告镇执法大队处理，下发《违法行为通知书》，责令相关业主停止违法行为。二是各村通过大喇叭、宣传栏、镇村干部入户等多渠道宣传农房管控政策，增强群众的法律意识和规范建设意识。三是镇执法大队对发现未经审批或违规建设的农房，依法采取停工、拆除等措施，形成震慑效应。
（五）关于“矿产资源管控措施不够有力”方面问题的整改。
8.关于“对辖区内矿产资源巡查力度不足，‘非法盗采’现象较为突出”问题的整改。
一是制定《丹竹镇矿产资源动态巡查工作制度》，为做好矿产资源巡查提供制度保障。二是加强巡查和打击力度，对已发现的非采点进行长期监管，持续跟踪，并做到定期或不定期巡查整治。三是通过广播、宣传栏、横幅等形式宣传非法开采的危害，提高公众的环保和法律意识。镇工作人员对相关矿山企业进行了法律法规培训，增强其守法意识。
（六）关于“推进城乡居民养老保险扩面征缴工作缓慢”方面问题的整改。
9.关于“城乡居民基本养老保险扩面征缴工作连续两年排名靠后”问题的整改。
一是构建责任体系，明确各村（社区）目标任务，按照挂村领导、村支书、工作队长负责，镇村干部包片发动的方式，将宣传动员任务分解到人，压紧压实镇村干部工作责任。二是各村通过大喇叭、宣传单、入户宣传等方式加强城乡居民养老政策宣传。三是镇领导、便民服务中心负责人到各村做好养老参保督促指导工作。截止9月6日，丹竹镇养老扩面工作排名退出全县后三名，相比往年完成率明显提高。
（七）关于“落实意识形态工作责任制存在差距，‘第一议题’制度落实不到位”方面问题的整改。
10.关于“对意识形态工作不够重视”问题的整改。
一是召开2025年意识形态分析研判会，组织镇党委班子成员学习了中共中央办公厅印发的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，提高思想认识。二是召开2次专题会议研究意识形态工作，听取意识形态工作报告，分析研判意识形态领域问题。三是将意识形态工作纳入年度党建工作计划和工作任务清单，明确工作目标、任务，在2025年上半年党委工作报告中认真梳理总结了意识形态工作。
11.关于“意识形态阵地管理不到位”问题的整改。
一是制定落实意识形态反馈问题整改工作方案，明确各村（社区）意识形态阵地管理责任人，召开丹竹镇意识形态专题培训会，提高意识形态阵地管理人员业务水平。二是镇党建办牵头成立工作组，定期到各村（社区）开展调研指导。三是对各村（社区）新时代文明实践站、农家书屋等阵地检查情况与发现的问题进行通报，及时督促整改。
12.关于“‘第一议题’制度落实不够严格”问题的整改。
一是制定了《丹竹镇“第一议题”制度》，并发各党组织落实。二是召开党委会议，丹竹镇机关各支部召开支委会、“主题党日+”活动、党员大会等均严格落实“第一议题”。
13.关于“理论学习不够规范”问题的整改。
丹竹镇党委严格执行县委宣传部、组织部印发的《2025年全县理论学习的通知》要求，每季度至少开展一次理论中心组学习，提前公布学习内容，各中心组成员结合分管工作实际撰写发言材料，确保学习质量。
（八）关于“对村民委员会的工作指导不到位”方面问题的整改。
14.关于“村级‘四议两公开’制度执行不到位”问题的整改。
一是举办村“两委”干部培训班，学习“三会一课”、“四议两公开”、组织生活会、党员管理等党务知识；二是到各村开展党建工作“双随机”检查，对“四议两公开”制度的执行情况进行检查指导，发现问题进行通报并提出整改要求。三是将《关于规范村级集体经济收益分配的指导意见》《平南县村级集体经济收益分配实施暂行办法》印发给各村（社区）学习，要求严格按照文件要求分配村集体经济收益。
15.关于“村务监督机构没有充分发挥监督效能，履职尽责不到位”问题的整改。
一是召开各村（社区）村务监督委员培训班，明确村务监督委员会职责。二是到各村（社区）开展季度党建工作检查时，对各村（社区）村务监督委员会履职情况进行检查，并形成问题通报反馈到各村（社区）落实整改。三是镇党委主要领导对各村（社区）村务监督委员会成员开展集体约谈教育，强调工作纪律，强化责任担当。
（九）关于“镇党委全面从严治党主体责任落实不到位，镇纪委履行监督责任乏力”方面问题的整改。
16.关于“落实对‘一把手’监督工作要求不到位”问题的整改。
镇党委召开工作会议，审议通过并组织实施了《丹竹镇关于加强“一把手”和领导班子监督的实施方案》和《平南县丹竹镇“一把手”权力清单和负面清单》，将印发的“两清单”在政府机关政务公开栏进行张贴公开，接受民主监督。
17.关于“廉政家访执行有偏差”问题的整改。
一是召开党委会，组织班子领导学习县委办《关于在全县开展廉政家访活动的方案》（平办通〔2021〕87号）文件精神，明确家访次数、家访对象、家访方式和家访内容等，要求严格按照方案落实廉政家访活动。二是镇纪委做好廉政家访材料收集，督促班子领导按时完成廉政家访活动，截止9月3日，丹竹镇12位班子领导，3人因请产假、长病假无法开展廉政家访，其余9位班子领导已完成本年度廉政家访活动。
（十）关于“警示教育和‘以案促改’工作不到位”方面问题的整改。
18.关于“没有做到‘用身边事教育身边人’，没有达到查处一案、警示一片、规范一方的治本作用”问题的整改。
一是收到上级纪委监委机关下发的警示通报文件后，及时在干部职工大会上通报了发生在身边的违规违纪案例17起，对干部职工开展常态化警示教育。二是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示大会，观看了原靖西市市长、原北部湾市委书记等人的违纪违法警示教育片，选取了2起近期我镇查办的违规违纪典型案例在全镇干部职工大会上通报，要求干部职工遵规守纪，落实好中央八项规定精神，不破底线，不越红线。三是镇纪委加强监督检查，发现镇村干部出现苗头性、倾向性问题及时约谈警示并运用第一种形态处理。
（十一）关于“工作作风不严不实”方面问题的整改。
19.关于“对材料审核把关不严”问题的整改。
一是修订完善《丹竹镇“三重一大”事项集体决策制度》，并在镇党委会议上讨论通过，制度有明确且规范的决策内容和运行流程。二是加强材料审核把关，党政办负责会议材料的收集，规定所有上会议题经责任办公室拟稿后，报请分管领导、主要领导审签后方可上会。三是开展会议纪要和会议记录文稿专项核查，发现问题及时提醒撰写会议记录的工作人员完成整改。
20.关于“公车管理不到位，公车使用审批不严格，没有公车使用审批表”问题的整改。
一是组织党政办成员学习《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发<广西壮族自治区党政机关公务用车管理实施细则的通知》（桂办发 〔2018〕41号）文件精神。完善公车管理制度，落实审批手续，安排专人管理，严格把关公务用车报批程序、范围用途。二是使用公车时严格落实公车使用审批程序。
（十二）关于“执行财经纪律不严格”方面问题的整改。
21.关于“执行差旅费报销制度不严格”问题的整改。
一是召开专题会议，开展关于差旅费报销管理制度专题培训，学习上级有关差旅费报销文件精神，强调要严格执行文件精神，加强监督管理，依法依规做好差旅费的报销工作。二是完善差旅费报销审批、审核制度。差旅费报销坚持事前审批制度，出差前经申请同意后方可出差，如遇特殊情况，经请示有关领导，可以特殊处理；严格审核，差旅费报销需经会计、各办主任、分管领导、主要领导层层审核签字后才能报销。三是严格执行差旅报销制度，责令5人将超标准报销的2131元伙食费退回归集户，现已上缴国库。
（十三）关于“抓基层党建主体责任扛得不牢”方面问题的整改。
22.关于“开展基层党建‘五基三化’提升年行动工作存在短板”问题的整改。
一是组织学习《贵港市乡镇基层党建“对标联抓工程”实施方案》，制定了年度党建工作重点任务清单。二是每月召开“对标联抓”工程调度会，开展经验介绍、党建业务知识问答、党建业务检查问题通报和下月党建工作部署。三是每季度召开“对标联抓”工程研究总结分析会，各挂点联系领导对各村（社区）党建工作作总结分析汇报。
23.关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题的整改。
一是举办村“两委”干部培训班，学习“三会一课”、“四议两公开”、组织生活会、党员管理等党务知识。二是党委政府班子成员到各村参加支部组织生活会、指导党建工作、与支部党员开展谈心谈话。三是举办党务工作者业务培训班，对各村（社区）组织生活会台账开展集中检查，发现问题及时通报，督促各村落实整改。
24.关于“对‘两新’党组织指导不到位”问题的整改。
一是召开2025年新兴领域“关注党员成长•激发组织活力”培训班，学习“两新”党组织党建入章有关业务知识，党的二十大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党纪律处分条例》，学习安全生产等业务知识。二是开展“两新”党组织排查工作，对不符合设立条件的党支部进行撤销调整。三是镇党委召开会议，审议通过成立“两新”党组织。四是做好“两新”党组织党建工作指导员选派工作，每名党建工作指导员联系指导1家“两新”组织。
25.关于“党建带群建工作落实不到位”问题的整改。
一是召开2025年第一季度党建专题会议暨2025年“对标联抓”工程部署会，研究部署2025年的党建工作，会议明确将党建带群建工作纳入年度党建工作重点任务清单，2025年5月28日制定了年度党建工作重点任务清单。二是听取镇总工会、团委、妇联的工作述职报告，研究解决群团工作中的重大问题。通过“三八”妇女节、植树节、“五四”青年节等节日开展党建带群建活动。三是落地建成丹竹镇职工之家。
26.关于“发展党员程序不规范”问题的整改。
一是镇党委理论学习中心组召开会议学习《中国共产党发展党员工作细则》。二是举办第二季度党务工作者业务培训班，对发展党员各环节程序进行明确和规范，对各村（社区）组织生活会台账开展集中检查。三是对各村2024年至2025年发展党员工作档案进行集中检查，发现问题7个，并通报给各村整改。
27.关于“对村级日常工作监督管理不到位”问题的整改。
一是对各村（社区）环境卫生开展了全面检查，并及时反馈问题，要求各村（社区）对存在的卫生问题立行立改。二是镇党建办对各村（社区）的环境卫生状况进行通报，对存在的问题要求立行立改。
28.关于“对村‘三务’公开工作指导不到位”问题的整改。
一是镇党建办在开展季度党建工作检查时，对各村（社区）的“三务”公开栏进行了全面检查，对公开栏公示内容、张贴区域进行了指导，要求及时清理、更新公示材料，确保公开内容符合规范要求。二是对“三务”公开存在问题反馈给各村（社区）整改，目前各村（社区）的“三务”公开栏已整改到位。
29.关于“对村(社区)党建工作培训指导不到位”问题的整改。
一是各村（社区）召开年度党建专题会议，制定全年党建工作计划。二是镇党建办通过党建“双随机”检查，对各村（社区）“三重一大”事项落实、“四议两公开”制度监督、“三务公开栏”及卫生等进行检查，并监督整改。三是举办村“两委”干部和党务工作者培训班，学习“三会一课”、“四议两公开”、组织生活会、党员管理等党务知识。
（十四）关于“落实组织生活制度不严格”方面问题的整改。
30.关于“民主生活会不够严肃”问题的整改。
一是认真制定了《丹竹镇党委落实县委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》。二是开展了会前学习，组织领导班子成员认真学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件规定，深刻认识批评与自我批评的重要意义，引导党员领导干部敢于直面问题，不以工作建议代替批评意见。三是开展领导班子会前谈心谈话。收集了各班子领导的剖析材料和批评与自我批评意见，由镇党委书记对相关材料严格审核把关，确保民主生活会严肃开展。四是召开落实县委第一巡察组反馈意见整改专题民主生活会，严格按照民主生活会的有关环节和程序要求开展。
31.关于“组织生活会程序不严肃、不规范，流于形式”问题的整改。
一是丹竹镇政府机关一、二党支部在支部“主题党日+”活动中学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，明确各项要求和流程，提高党员对组织生活会的认识，增强参与的积极性和主动性。二是丹竹镇政府机关各支部在2024年度组织生活中，开展“批评与自我批评”时，均严格按照工作流程开展，先自我批评再由其他组员对其进行批评。三是丹竹镇机关各支部在2024年度组织生活会对党员谈心谈话、整改清单严格把关，对内容不深刻、不具体、填写不规范的，及时指出并完善。
（十五）关于“执行民主决策制度不到位”方面问题的整改。
32.关于“民主决策讨论不充分”问题的整改。
一是召开党委会议时均提前由各班子委员提出讨论议题，由党政办负责收集整理后再上会。二是重大事项均按照民主决策讨论决定，先详细介绍事项情况，由党委委员班子作充分讨论后，逐个表态，党委书记末位表态，统一意见后再决定。三是领导班子带头遵守民主程序，按照《丹竹镇“三重一大”事项集体决策制度》执行。
（十六）关于“执行选人用人制度不到位”方面问题的整改。
33.关于“股级干部任职不规范”问题的整改。
一是在镇党委会上组织领导班子学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步规范股级干部选拔任用工作预审的通知》等选人用人制度以及我县对规范股级干部选拔任用的相关要求，要求严格按照干部提拔流程开展考察任免工作。二是严格按照干部提拔流程开展股级干部陈某某考察任免工作。三是已按照《中共平南县委员会办公室关于印发<平南县机关事业单位中层干部管理办法（试行）>的通知》把关股级干部任免资格，按照《关于进一步规范股级干部选拔任用及预审工作的通知》（平组通〔2017〕44号）文件开展18名股级干部的任命考察工作。
34.关于“村干部补缺不及时”问题的整改。
一是按照村党组织支书1:2的比例，村干部1:1的比例储备后备村干部，确保村干部离职后能及时补足。二是加强动态监测，积极物色考察空缺村干部，截止2025年4月，原空缺1名村干部的赤马村已补足全责制村干部。原空缺2名村干部的长岐塘村于2024年11月聘用1名村干部，2025年4月已物色好1名村干部人选，并通过县级联审，6月经县委组织部批准聘用为村干部。
（十七）关于“干部管理存在漏洞”方面问题的整改。
35.关于“因私出国(境)管理工作不规范，存在漏控风险”问题的整改。
一是党委班子在会议上重新学习了平南县委组织部《关于开展“一人多证”专项清理工作的通知》文件，并将会议精神传达到各办公室、各事业单位，要求严格遵守因私出国（境）管理规定。二是对非县管干部在登记备案范围内的干部职工送县公安局备案43人，如有出国（境）需要，要严格履行相关程序手续。三是对持有因私出国、出境证件的干部全部收集统一登记后保管。后期需要出境的干部全部参照县委管理干部审批程序办理审批手续。
（十八）关于“履行巡察整改主体责任不到位，对巡察反馈问题整改不重视”方面问题的整改。
36.关于“‘三重一大’制度执行不严格、重大事项未经‘三重一大’会议讨论”、以党政、人大联席会议代替党委会做决策和末位表态制度执行不够到位”等问题的整改。
一是党委组织学习《中共平南县委员会“三重一大”事项集体决策制度》(平发〔2024〕4 号)文件，提高“三重一大”事项决策科学性。二是党委会议讨论通过并印发了《丹竹镇“三重一大”事项集体决策制度》，有明确且规范的决策内容和运行流程。该制度明确了对涉及“三重一大”的议题，需提交党委会研究，不得以党政、人大联席会议代替党委会做决策。三是镇纪委对2025年3月以来党委决策会议记录进行检查，未发现有末位表态制度执行不到位的情况。
37.关于“落实党费收缴制度不严格”问题的整改。
一是党委组织委员对负责党费收缴的人员进行谈话提醒，指出其在党费收缴工作上的不足并督促整改；对离退休党员的党费收缴问题，通过一对一联系温馨提醒，同时了解生活状况，体现组织关怀，劝导及时交纳党费。二是制定《2025年党员教育培训计划》并安排专人负责督促落实；三是“七一”期间对农村老党员、农村生活困难党员、优秀老党员进行走访慰问及谈心谈话。
三、下一步工作计划
下一步，镇党委将继续深入贯彻落实上级党委决策部署，切实履行主体责任、“一把手” 第一责任人责任，分管领导分管责任和“一岗双责”，以本次巡察整改为契机，进一步提高政治站位，强化政治担当，落实全面从严治党主体责任，全力以赴抓好党的建设，加强对整改成果的总结和运用，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动丹竹镇各项事业发展上来。
（一）持续深化思想认识。把深化思想认识作为抓好整改工作的重要前提，坚持党要管党、全面从严治党要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，严格落实“第一议题”“三会一课”制度，切实把党的建设工作抓出成效，确保整改工作顺利推进。
（二）继续抓好整改落实。进一步强化问题导向，增强整改意识，坚持目标不变、力度不减，持之以恒抓好整改后续工作，对已经完成的整改任务，适时组织回头看，查漏补缺；对需要长期整改的问题，紧盯不放，常抓不懈。
（三）持续巩固整改成果。加强制度执行监督，推动制度优势转化为治理效能，将巡察整改与乡村振兴、基层治理等工作深度融合，实现标本兼治。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见，请及时向我们反映。
联系电话：0775-7738170；
通讯地址：平南县丹竹镇长安街215号；
电子邮箱：dzzf7738170@163.com。
中共平南县丹竹镇委员会
2025年11月4日
