根据县委统一安排，2024年10月21日至2025年1月21日县委第三巡察组对平山镇党委及所辖行政村（社区）党组织进行了巡察，3月11日巡察组对平山镇党委及所辖行政村（社区）党组织的巡察情况进行了反馈，指出了四个方面十五个问题，并提出相应整改意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况报告如下：
一、主要做法
（一）提高政治站位，加强组织领导。镇党委多次召开党委会，学习有关中央、自治区、贵港市和平南县关于巡视巡察有关文件精神，研究落实反馈意见，制定整改方案。召开整改专题民主生活会，围绕巡察组指出的问题，再次进行自查自纠，开展批评与自我批评，深入剖析原因，制定下一步工作措施。成立由李程远担任组长的平山镇党委落实县委第三巡察组反馈问题整改工作领导小组，并设立巡察整改办公室（设在镇纪委办公室），负责整改工作的日常统筹和督促检查工作。
（二）制定整改方案，压实整改责任。对照县委第三巡察组巡察平山镇党委反馈的四个方面十五个问题，制定、印发了《平山镇党委落实县委第三巡察组反馈意见整改工作方案》，逐项分解，梳理出31个具体问题，制定出85项措施，明确了整改责任人、责任部门、整改时间，建立了详细的问题、责任清单，切实压实党委的整改责任。
（三）狠抓整改落实，提高整改成效。巡察整改领导小组不定期对巡察整改情况进行监督，对发现的问题，及时汇报、研究整改。召开平山镇党委落实县委第三巡察组反馈意见整改工作动员部署大会和平山镇落实整改工作推进会，对整改工作进行部署、推进，确保整改工作按进度推进。集中整改期间，共制定或完善《中共平山镇委员会“三重一大”事项集体决策制度的实施办法（试行）》、《关于印发干部职工考勤制度的通知》等制度9项。
二、整改落实情况
（一）关于“持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不够有力”方面问题的整改。
1.关于“指导、跟进村级集体经济发展项目存在不足，有效防范化解集体资产流失风险措施不够有力，处置不够及时”问题的整改。一是开展各村（社区）经济合作社负责人业务培训，提高经济组织合作社负责人业务能力。二是出台《平山镇农村集体资产台账制度》，对全镇基地开展摸排，建立台账，撤销、盘活红级基地。三是加强和金果园方谈判，同时在网上公开基地招租，进一步挽回损失。
2.关于“村级集体经济发展质量不高、效益不明显”问题的整改。一是成立平山镇肉桂协会，引领肉桂产业发展，安置点社区入股久久农副产品有限公司，年底可获得分红。二是依托本地竹木芒编产业，平山社区、荣路村入股平南县东晟工艺品制造有限公司，年底可获得分红。三是多渠道增加村具体收入，如登明村发动后盾单位购买农副产品获得收入，荣路村、七新村通过服务工程施工获得收入。
3.关于“统筹推进村集体资产保值力度不够，农村集体经济承包运营不规范合同清理不够彻底”问题的整改。一是开展村（社区）清理不规范工作调度会，压实工作责任，提升业务能力。二是成立平山镇清理不规范合同工作专班，建立不规范合同台账，指导各村开展不规范合同清理工作。三是出台《平山镇农村集体资产管理制度（试行）》，严格把关各村（社区）签订合同。
（二）关于“为民服务意识有待加强，社会保障工作推进存在弱项”问题的整改。
4.关于“压紧压实解决群众急难愁盼问题责任感不强，解决农村道路安全出行重视度不够”问题的整改。一是压实镇乡村建设综合服务中心和盛富村委会责任，进一步加强为人民服务的宗旨意识。二是盛富村委会积极发动优秀乡贤集资，完成修复盛富村主干道垫层塌方。
5.关于“解决群众迫切需求不够有力，惠民政策落实不到位”问题的整改。经镇党委书记主动与县委、县政府沟通，已将脱贫户住房租赁或修缮补助全部发放到位。
6.关于“基本养老保险扩面征缴工作推进不够有力，责任压实不够紧，办法不多”问题的整改。一是出台《平山镇基本养老保险扩面征缴工作实施方案》，明确工作职责、工作任务、工作措施等。二是制定各村养老扩面任务分解表，将任务分解到个人，对未参保人员全面研判，精准动员参保。三是加强宣传，由镇村干部组成工作宣传组宣传养老政策，提高群众知晓率参保意愿。四是加强督导，由镇社会事务中心组成督导组，到各村督导养老扩面工作。
（三）关于“统筹推进一二三产业协调发展不够有力，服务企业质量不够高”问题的整改。
7.关于“一产招商谋划不足，精准招商力度不够。”问题的整改。一是成立平山镇一产招商工作专班，统筹开展一产招商工作。二是镇党委书记靠前指挥，多次与本地企业家协商一产投资，同时积极赴外招商。已完成总投资1500万元，完成全年任务21.43%，到位资金850万元，占比56.67%。
8.关于“坚持招商与营商并举、引资与落地并重仍有差距”问题的整改。一是组织班子领导学习《中共平南县委员会关于建立健全招商引资项目全周期管理服务工作机制的实施方案》，为项目推进、落地提供保障。二是改善营商环境，积极配合上级部门到我镇开展调研活动，整合线上线下资源，多渠道宣传平山企业品牌，提升企业知名度；积极为企业招工，已为企业招工35人，解决企业用工问题。三是提供良好服务，铺设排污管道，解决排污问题，完成园区道路硬化绿化，在汛期加强对园区内高切坡巡查，并消除安全隐患。
（四）关于“持续实施农村人居环境整治提升工作仍有差距”问题的整改。
9.关于“镇党委抓环境卫生工作力度不足，破解大气污染难题办法不够有效”问题的整改。一是出台《平山镇生态环境污染防治工作方案》，落实好环保工作，确保镇容村貌干净整洁。二是督促平容高速路施工方坚持洒水除尘，同时修复南思路口和平山社区-太平村路口破损道路，解决圩镇内扬尘问题。三是定期对辖区内养殖场开展巡查，发现问题后督促养殖场限期整改，保护好良好的人居环境。
（五）关于“落实安全生产责任制有欠缺”问题的整改。
10.关于“落实安全生产责任制压力传导不够，监督检查流于形式，压实压细整改责任不够有力”问题的整改。一是成立安全检查小组，分行业分领域对辖区内各企业开展安全生产检查，为企业安全生产保驾护航。二是压实检查组责任，党委书记主抓安全生产工作，督促各检查组认真做好检查工作，强化复检工作，避免检查走过场。三是加强对检查组的业务培训，提高检查组业务能力；同时加强对企业宣传安全生产的力度，督促企业落实好安全生产工作。
（六）关于“贯彻上级粮食安全决策部署有差距，推动耕地保护工作存在短板”问题的整改。
11.关于“镇党委统筹落实耕地保护工作不够坚决，推动流失耕地整改恢复工作力度不够，办法不多，整改恢复工作进度缓慢”问题的整改。一是强化责任落实，将任务分解到各村，督促各村按时间节点完成流失耕地整改任务。二是强化组织领导，成立由书记为组长的工作专班，统筹推进流失耕地整改工作。三是强化宣传，通过张贴标语、入户等方式，向群众说明破坏耕地的代价，动员群众自行开展流失耕地整改恢复。截止6月27日平山镇完成203.28亩流失耕地整改，完成率全县排名第一。
（七）关于“落实贯彻意识形态工作责任制存在偏差”的整改。
12.关于“党委政治意识不够强，对落实‘第一议题’制度不够重视，未能常态化、规范化执行‘第一议题’制度”问题的整改。一是开展党建工作业务知识暨党务工作者培训班，组织全体班子领导和干部集中学习“第一议题”制度，加强政治意识。二是加强检查，镇党建工作办公室组织人员对“第一议题”制度落实情况进行检查，未发现党委会存在未落实“第一议题”制度问题。
13.关于“意识形态工作责任落实不到位，领导班子成员落实‘一岗双责’有偏差”问题的整改。一是召开意识形态分析研判会，镇班子领导成员结合分管领域，分析研判分管领域意识形态工作问题和存在风险，提出整改措施并加以落实整改。二是组织开展意识形态工作检查指导，指出各村（社区）存在问题，并进行党内通报，提出相关工作意见要求。三是严格审核了各班子领导2024年述职述廉报告，经检查2024年班子领导的述职述廉报告已全部完善意识形态工作方面的内容。
14.关于“意识形态阵地管理存在短板，对网络阵地和社会阵地管理重视不够，管理有待加强”问题的整改。一是成立了意识形态阵地管理工作小组，明确责任，统筹开展意识形态工作。二是召开网络舆情处置工作培训会议，提升网评员业务能力，2025年4月至6月收到上级转发网络舆情9件，全部及时反馈处理。三是对辖区内宣传阵地标语开展了日常巡逻，发现破损、脱落、内容过时的宣传内容4处，已进行更换。
（八）关于“全面从严治党压力传导层层递减，对党员干部教育管理存在缺失”问题的整改。
15.关于“执行党风廉政责任制‘重形式、轻内容’，落实党风廉政建设工作浅表化”问题的整改。一是制定2025年平山镇党委落实全面从严治党主体责任清单和任务量化表，并按要求落实。二是坚持每季度开一次党风廉政专题会议，专题研究部署党风廉政工作。三是完善廉政家访制度和廉政谈话制度，并按制度开展廉政家访和廉政谈话。
16.关于“对下级‘一把手’、重点领域、重点环节缺乏监督管理”问题的整改。一是制定村（社区）、部门廉政风险点，并按要求开展检查。二是强化廉政谈话，镇纪委书记对村（社区）“一把手”、部门负责人开展廉政谈话，筑牢思想防线。三是查处典型案件，镇监察办查处村（社区）“一把手”违法案件，并在全镇通报，起到震慑效果。
（九）关于“落实以案促改、以案示警工作存在短板”问题的整改。
17.关于“对党员教育管理不够重视，利用身边人身边事进行以案促改、以案示警不到位”问题的整改。一是按要求开展以案促改工作，镇纪委对已办结的违纪违法案件，全部开展以案促改工作。二是多形式开展警示教育活动，如组织观看警示教育片、组织参观红色教育基地、通报典型案例等，进一步筑牢全体干部思想防线。
（十）关于“干部作风不严不实，监督管理偏松偏软”问题的整改。
18.关于“对干部日常监督管理不够到位，存在干部因无故缺岗、工作不力被提醒、通报的情况”问题的整改。一是完善干部职工考勤管理制度，并在例会上学习，强化对干部职工管理。二是加强督查，开展干部作风督查，集体约谈“两办”人员，督促转变工作作风。三是强化对驻村队员管理，镇党委对驻村工作队开展培训，提升业务水平；加强对驻村工作队督查，检查驻村干部履职情况，督促履职尽责。
19.关于“干部作风不扎实”问题的整改。一是加强督查，加强警示教育，开展干部作风督查，通报典型案例，督促转变工作作风。二是约谈负责安全生产绩效材料工作的干部，督促开展工作要认真细致严谨。三是组织人员开展安全生产台账自查自纠，暂未发现其他问题。
（十一）关于“执行财经纪律不够严格”的整改。
20.关于对“对村级财务管理缺失、监督缺位”问题的整改。一是加强学习培训，召开平山镇差旅报销及财经知识培训会，提升镇村干部纪法意识。二是加强监管，完善村委会报账所需材料、合作社报账所需材料，规范村（社区）报账工作，同时组织财经办人员对各村（社区）报账开展检查，未发现相关问题。三是追责问责，镇纪委运用“第一种形态”处理超范围使用群众服务专项经费相关责任人。
（十二）关于“党委扛牢党建主体责任不够有力”问题的整改。
21.关于“落实基层党建‘对标联抓工程’不够规范”问题的整改。一是加强学习教育，组织班子领导、各村（社区）支书、党务工作者认真学习《乡镇基层党建“对标联抓工程”实施方案》，提高业务能力水平。二是完善《平山镇“对标联抓工程”会议请销假制度》，规范会议请假程序。三是坚持按要求召开碰头研讨会，坚持每季度召开一次“对标联抓工程”碰头研讨会。
22.关于“抓基层党建不够扎实，监督指导不够到位”问题的整改。一是加强督导，开展党建工作季度督导，提醒各村（社区）党建工作存在问题，督促整改。二是全面摸排，结合换届调研工作，对37名党组织负责人进行全覆盖检查摸排，未发现履职不合格情况。三是开展流动党员排查工作，对全镇的党员进行摸排，对未转进转出的党员党组织关系已及时转进转出，做到应转尽转，汲取教训。四是加强检查，开展基层党组织负责人履职情况及党员组织生活检查，建立检查台账，未发现不能正常履职的支书。
23.关于“党员党籍管理不规范，党员档案材料转交不及时”问题的整改。一是加强学习教育，召开党建业务培训班，提高党务工作者业务水平。二是全面自查自纠，对全镇党员党籍情况自查自纠，未发现问题，同时已经将4名党员档案转至现工作单位党支部。三是加强管理，落实专人专柜规范化管理党员档案材料，确保问题不再出现。
（十三）关于“执行‘三重一大’制度不够到位”问题的整改。
24.关于“执行‘三重一大’制度不够严格，以党政会议代替党委会讨论研究决定重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免、奖惩等”问题的整改。一是完善《平山镇委员会“三重一大”事项集体决策制度实施办法（试行）》，严格执行“三重一大”制度。二是组织班子领导、党政办负责人、党建办负责人学习“三重一大”制度，要求规范执行、如实记录。三是对今年上半年“三重一大”制度执行情况开展检查，未发现相关问题。
（十四）关于“党委落实干部管理责任存在偏差”问题的整改。
25.关于“坚持党管干部原则不够到位”问题的整改。一是加强学习教育，组织全体党委委员学习党委（党组）讨论决定干部任免事项守则，提高知识水平。二是全面自查自纠，镇党建办对2025年上半年党管干部工作开展情况进行了自查自纠，未发现非党委委员参会并表决的现象。三是加强监督，镇纪委对平山镇2025年任免干部情况开展检查，未发现违规违纪任免干部相关问题线索。
26.关于“对干部全方位管理不够严格”问题的整改。一是加强学习教育，组织全体干部学习《关于进一步加强县委管理干部因私出国（境）管理工作的通知》，增强干部纪律意识。二是全面摸排，对全镇干部职工等进行全面摸排，发现4名应备案但未备案的非县管干部，已向县公安局出入境管理部门申请进行备案管理。三是动态管理，建立干部出入境台账，未再出现应备案但未备案的现象。
（十五）关于“对巡察整改工作不够重视，落实发展党员工作不扎实问题整改不到位”的整改。
27.关于“上轮巡察反馈‘发展党员程序不规范、党员档案材料缺失’问题，本轮巡察发现镇党委下辖党支部党员入党申请书、志愿书等档案材料内容相互雷同，党员的档案材料不够完善或档案填写不规范甚至空白”问题的整改。一是加强学习教育，组织全体党务工作者参加党建工作业务培训班，学习《中国共产党发展党员工作细则》《广西发展党员工作手册》，提升业务能力。二是全面整改发展党员不扎实问题，15名党员的档案材料已于4月份完善，今后引以为戒，杜绝再次出现类似问题。三是建立平山镇发展党员材料审核把关机制，层层把关，避免错误。
三、下一步工作计划
（一）坚持政治理论学习。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于广西工作的重要指示等，用政治理论武装头脑，为平山镇经济社会发展不懈努力。
（二）强化成果运用。以巡察整改的契机，全面转化巡察整改各项成果。把落实整改工作与落实主体责任结合起来，与党风廉政建设结合起来，与推动全镇中心工作结合起来，在整改中改进工作作风，推动今后工作高质量发展。
（三）坚持长效机制。对整改过程中建立完善的各项制度，坚持长久运用，如廉政谈话制度、廉政家访制度和考勤制度，持续加强作风建设，营造风清气正的氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见，请及时向我们反映。
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中共平山镇委员会
2025年11月12日
