平南县档案馆党支部关于县委第三巡察组
巡察反馈意见整改情况的报告
根据县委统一安排，2024年10月21日至2025年1月21日县委第三巡察组对平南县档案馆进行了巡察，2025年3月6日巡察组对县档案馆的巡察情况进行了反馈，指出了10个方面20个问题，并提出相应整改意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况报告如下：
一、主要做法
1.提高政治站位，加强组织领导。馆领导班子分别于2025年3月12日、3月24日召开班子会，学习有关中央、自治区、贵港市和平南县关于巡视巡察有关文件精神，研究落实反馈意见，制定整改方案，并于2025年4月25日召开整改专题民主生活会，围绕巡察组指出的问题，再次进行自查自纠，开展批评与自我批评，深入剖析原因，制定下一步工作措施。成立由卢进平担任组长的平南县档案馆落实县委第三巡察组反馈问题整改工作领导小组，并设立巡察整改办公室（设在县档案馆办公室），负责整改工作的日常统筹和督促检查工作。
2.制定整改方案，压实整改责任。对照县委第三巡察组巡察平南县档案馆反馈的10个方面20个问题，制定印发了《平南县档案馆党支部落实县委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，逐项分解，梳理出20个具体问题，制定出62项整改措施，明确了整改责任领导、责任部门、整改时间，建立了详细的问题清单、责任清单，切实压实领导班子的整改责任。
3.狠抓整改落实，提高整改成效。巡察整改领导小组不定期对巡察整改情况进行监督，对发现的问题，及时汇报、研究整改。先后4次召开巡察整改专题会议，对整改工作进行部署、推进，确保整改工作按进度推进。集中整改期间，共制定完善《平南县档案馆档案安全管理制度》、《平南县档案馆党风廉政建设定期会议制度》、《平南县档案馆收支管理制度》、《中共平南县档案馆支部委员会党务公开制度》等制度9项。
二、整改落实情况
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计20个问题已全部整改完成。
（一）关于“贯彻落实习近平总书记关于档案工作的重要批示要求有差距，推动‘为党管档、为国守史、为民服务’工作不够有力”问题的整改。
1.关于“加强党对档案工作的领导作用仍有差距”问题的整改。一是已制定党支部工作计划，将学习习近平总书记关于档案工作的重要论述和重要指示批示精神，推动党建引领档案业务发展作为首要任务；二是召开2次支委会分析研判档案工作存在问题及解决方法，确保党建引领档案发展。
2.关于“在贯彻落实档案‘应归尽归、应收尽收’原则方面存在短板”问题的整改。一是制定《平南县档案馆2025年到期档案移交进馆工作方案》，把接收任务落实到各组负责人，提高接收档案主动性；二是对移交档案的情况进行统计，将移交缓慢的单位情况上报县档案局，由县档案局督促未按规定移交档案的单位按时移交；三是根据平南县档案馆2025年接收档案计划表指导各单位移交，截至目前，已有25个单位按规定移交档案，占比为29.41%，较去年上升，确保档案应归尽归，应收尽收。
3.关于“拓展档案资源收集，优化馆藏档案结构不够有力”问题的整改。一是制定《平南县档案馆2025年档案资料征集计划》，通过县融媒体中心发布征集公告，持续提高宣传效果和宣传频次，着力提高地方特色档案文献、红色档案资料的馆藏量；二是深入基层开展调研，线索摸排，入户走访，了解档案资源分布情况，制定有针对性的《平南县圩集档案资料征集工作方案》；三是截至目前，征集到社会有价值的档案资料，如荣誉证书等共49件，丰富了馆藏档案资源。
4.关于“推动档案数字化措施不够有力”问题的整改。一是成立专门档案数字化工作领导小组，推进档案数字化工作，目前，第三方公司已进场有序开展，实现馆藏数字化率达80%；二是在接收纸质档案时，对自行开展档案数字化的单位，同步接收档案数字化成果，确保数字化率稳步上升，目前已接收案卷文书数字化数据共78卷，1638件，13783画幅。
5.关于“筑牢档案安全防线不够牢固”问题的整改。一是制定《平南县档案馆2025年档案安全风险排查工作计划》和《平南县档案馆档案安全管理制度》，每半年开展一次档案安全风险排查；二是2025年4月3日已开展上半年档案安全风险排查工作，着力提高全馆人员预防风险的安全意识，6月底已加强消防设施建设和维护；三是制定了《平南县档案系统消防安全应急演练工作方案》，2025年4月10日联合县档案局在县委党校教学楼后空旷场地组织开展一次应急演练，共有165人参与应急演练。
6.关于“发挥档案‘存史、资政、育人’作用有欠缺”问题的整改。一是成立专门机构和工作领导小组，制定《2025年馆藏到期档案开放鉴定工作方案》，明确责任分工，确保到期档案开放鉴定工作如期进行；开展业务培训，组织全体干部职工学习《国家档案馆档案开放办法》，提高干部职工对到期档案开放鉴定工作的业务水平；二是根据平南县档案局印发的《关于组织开展到期档案开放鉴定工作的通知》要求，确定1999-2000年（含）前到期档案开放鉴定全宗清单，明确时间节点和任务分解，分批次组织立档单位进行档案开放鉴定工作；三是加强监督检查和内部管理，确保到期档案开放鉴定工作有序开展，截至目前，已有23个单位进场开展档案开放鉴定工作，3个单位已完成开放鉴定审核工作，待所有单位完成审核后，将向群众开放相关档案目录，充分发挥档案“存史、资政、育人”作用。
7.关于“提升档案利用服务能力不明显”问题的整改。一是主要领导带头主动上门指导征地拆迁、水库移民档案，督促撤并单位将民生档案应交尽交；二是制定《平南县档案馆2025年馆藏纸质档案数字化工作方案》，优先安排水泥厂、麻纺厂等破产企业利用频率较高的民生档案开展数字化，提升档案利用能力。
8.关于“落实意识形态工作主体责任有差距”问题的整改。一是分别将意识形态工作纳入2024年工作总结及2025年工作计划、2025年党建工作计划，增强了思想引领力和政治执行力；二是开展谈话提醒，提高班子成员对意识形态工作的政治站位与责任担当；三是上半年、下半年分别召开班子会专题研究意识形态工作，推动意识形态工作责任制落地见效；四是召开班子会分析研判2025年意识形态形势，并在党员大会上进行通报，确保全体党员统一思想，认清风险，切实筑牢意识形态安全防线。
9.关于“理论学习研讨不够及时，学习质量有待提升”问题的整改。一是组织全体干部职工学习《关于进一步加强和规范落实“第一议题”学习制度的通知》等有关文件，明确理论学习的相关要求，确保做到知责、明责、履责；二是按照要求每季度制定了理论学习中心组集体学习会的工作方案，先后召开了4次理论学习中心组学习，结合岗位实际深入研讨，提高了班子领导运用党的创新理论分析形势、破解难题、防范风险的能力；三是“三会一课”、理论学习中心组严格执行“第一议题”制度，推动党的创新理论入脑入心、见行见效，提高了党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）关于“全面从严治党主体责任压得不实，党风廉政建设不够有力”问题的整改。
10.关于“未能充分履行管党治党政治责任，推进党风廉政建设工作存在不足”问题的整改。一是建立了定期会议制度，落实“一岗双责”，分别在2025年上半年、下半年听取了分管领导对履行党风廉政建设责任制工作情况的汇报，进一步明确分管领导及相关人员的廉政责任，强化责任意识；二是将党风廉政建设列入支委会议事范畴，每个季度将党风廉政建设和反腐败工作在支委会上专题研究，充分履行管党治党政治责任，深入推进党风廉政建设工作；三是制定了《深入贯彻中央八项规定精神学习教育计划安排》，并严格按照学习教育计划开展学习，提高了干部职工的廉洁意识。
11.关于“工作流于形式、浮于表面”问题的整改。一是对现有上墙的各项内部管理制度逐一核对，及时组织修订并更换，确保所有上墙制度既能清晰传递管理要求，又能精准反映最新规范，为日常管理工作提供明确依据；二是从源头把控公文质量，2025年1月至9月期间，共草拟请示、函等正式公文7份，每份公文均严格遵循“拟稿人自审、分管领导审核、主要领导审定”的三级审核流程，通过全流程闭环管控，有效防范内容细节错误与格式疏漏，确保发出的每一份公文都符合标准、严谨规范。
12.关于“未严格执行上下班考勤制度”问题的整改。一是修订完善了考勤管理办法，进一步严明工作纪律，规范请销假流程；二是召开干部作风大整顿工作会议，开展集体谈话提醒，提高干部职工纪律意识，转变干部职工工作作风；三是制作人员去向牌，公开人员去向，把握人员工作情况，强化日常监督管理。
13.关于“财务管理缺失、存在风险漏洞。财务审核不严、支出不规范”问题的整改。一是组织全体干部职工学习平南县财务收支管理制度等相关法律法规和制度文件，进一步增强全体干部职工的财务规范意识；二是修订完善财务收支管理制度，确保各项财务收支活动合法合规、高效有序；三是开展谈话教育，强化财务人员的责任意识与风险防控意识；四是组织人员对年度会计凭证开展监督检查，及时发现并整改财务处理中的问题，避免风险漏洞。
14.关于“执行公务卡结算制度不严格，未按规定使用公务卡结算报销”问题的整改。一是组织全体干部职工学习《平南县党政机关差旅费管理办法的通知》和《平南县推动公务卡制度实施方案的通知》，明确公务卡使用范围，确保人人知晓；二是全面排查单位干部职工持有公务卡情况，实时提醒公务卡有效期；三是修订《平南县档案馆差旅费管理办法》和《平南县档案馆公务卡管理办法》，实现差旅支出与公务消费的全流程可控、合规、透明，从源头堵住管理漏洞。
（三）关于“落实党建工作存在薄弱环节，制度执行不够严格”问题的整改。
15.关于“推动清廉机关建设持续发力不够，对党员法纪教育不够重视”问题的整改。一是结合主题党日活动，组织全体党员学习推进清廉机关建设的有关文件精神，让党员干部从思想和行为上杜绝违纪违法风险；二是制定平南县档案馆清廉机关建设提质增效工作任务清单，并结合每月主题党日活动开展工作，让党员干部清楚“能干什么、不能干什么”，确保日常行为始终在纪法框架内；三是持续开展纪法教育和警示教育，如集中观看警示教育片、开展廉政家访活动、到县委党校廉政建设基地现场教育学习等，共同筑牢党员干部的廉洁防线，让党员干部知敬畏、明底线。
16.针对“党内政治生活不严肃”问题的整改。一是严格落实“三会一课”制度，制定2025年度党建学习计划，对支委会、党员大会的召开时间和学习内容进行细致规划，明确专人负责党建工作，确保党建学习有序开展，定期召开支委会和党员大会，凝聚党员共识，提升党组织的凝聚力和战斗力；二是组织全体党员先后学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，强化思想引领；三是做好批评与自我批评，严格按照要求召开组织生活会和巡察整改专题民主生活会，会上严肃开展批评和自我批评，真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果，并就相互批评存在的问题找准根源，理清工作思路，提高工作质量。
17.针对“督促退休党员履行义务措施不够有效，对党员的党性教育管理不到位”问题的整改。一是完善退休党员信息库，强化对退休党员的管理；二是定期利用微信群向退休党员精准推送党员学习教育资料；三是开展重要节日走访慰问退休党员活动，了解退休党员的思想动态和生活状况，确保退休党员感受到组织关怀、基本生活得到有力保障；四是通过微信、电话、走访慰问的方式及时提醒退休党员交纳党费。
18.关于“未能严格执行任职回避制度”问题的整改。一是召开班子会，通报反馈问题，查找根源，提高班子成员对干部选拔任用纪律的执行力；二是组织全体干部职工开展学习《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员回避规定》等相关法规制度，提高纪律规矩意识和依法依规办事能力，筑牢廉洁从政、规范用人的思想防线；三是开展谈话提醒，督促有关人员提高工作业务能力，自觉遵守任职回避制度，坚决维护干部选拔任用工作的严肃性和公信力。
19.关于“岗位职责与党内职务不匹配”问题的整改。一是组织全体党员干部学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规，提高对党支部工作岗位职责的认识；二是调整了《平南县档案馆2025年度领导班子成员职责分工》，落实支部副书记担任党建、党风廉政工作分管领导，明确班子成员职责，避免党政不分；三是制定了《中共平南县档案馆支部委员会党支部决策制度》，明确了党支部议事决策的范围、程序，提高了对支部决策的认识。
20.关于“未能及时做好党务公开栏信息公开和更新工作”问题的整改。一是在支委会议上讨论通过《中共平南县档案馆支部委员会党务公开制度》、《中共平南县档案馆支部委员会党务预公开制度》、《中共平南县档案馆支部委员会党务公开监督员制度》等6项制度；二是完成党务公开栏内容和板报更新，及时更新了党务公开栏相关信息和2025年党费收支情况；三是结合主题党日活动，组织全体党员干部学习《中国共产党党务公开条例（试行）》，了解党务公开的内容、程序、方式等，提高了党员干部对党务公开制度的认识，更好监督党务公开工作；四是落实专人负责党务公开工作，并定期对党务公开情况进行自查，发现问题及时整改，做到应公开尽公开。
三、下一步工作计划
（一）深化理论武装，筑牢思想根基
聚焦学习重点，持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领悟习近平总书记关于档案工作的重要指示批示精神，将理论学习与档案工作实际紧密结合，切实把学习成果转化为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉，增强运用理论指导档案收集、整理、保管、利用等工作的主动性。
（二）健全长效机制，强化制度执行
完善制度体系，针对巡察发现的问题，对现有档案管理制度、工作流程进行全面梳理，查漏补缺、修订完善，形成覆盖档案业务全流程、内部管理各环节的制度体系。将制度落实情况纳入干部年度考核，定期开展制度执行情况检查，推动制度优势转化为档案治理效能。
（三）巩固整改成果，健全闭环管理
深化成果运用，坚持“解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度”的原则，将整改过程中形成的好经验、好做法固化为长效机制，定期开展“回头看”，重点核查已整改问题是否反弹、长效机制是否运转正常，避免同类问题重复出现，确保整改措施落地见效、整改成效持续巩固。
（四）聚焦主责主业，提升服务效能
优化档案服务，围绕群众查档需求、部门用档需求，简化查档流程、拓宽服务渠道，提高档案查阅效率，提升群众满意度。强化开发利用，深入挖掘馆藏档案资源，结合重大纪念日、重要活动，策划推出档案专题展览、档案文化宣传活动，讲好档案里的红色故事、历史故事，发挥档案“存史、资政、育人”的职能作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见，请及时向我们反映。
联系电话：0775-7835008；
通讯地址：平南县平南街道龚州大道（平南县法院东侧）；
电子邮箱：pndaj8700@163.com。
中共平南县档案馆支部委员会
2025年10月29日
