根据县委统一安排，2024年10月21日至2025年1月21日县委第五巡察组对本镇党委进行了巡察，2025年3月11日巡察组对本镇党委的巡察情况进行了反馈，指出了4类16个方面58个具体问题，并提出相应整改意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改情况报告如下：
一、主要做法：
（一）深化思想认识，迅速动员部署。巡察反馈会后，立即召开镇党委会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，专题学习领会巡察反馈意见和县委关于巡察整改工作的要求，统一班子成员思想，深刻认识巡察整改工作的极端重要性和紧迫性。成立由镇党委主要负责同志任组长，镇政府主要负责同志任副组长，其他班子成员、各部门负责人和各村（社区）支书、主任为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织协调、督促落实。
（二）压实整改责任，细化任务分工。针对巡察反馈的4类16个方面58个具体问题，逐条逐项研究分析，深刻剖析问题根源，制定《大洲镇党委落实县委第五巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门、责任人和整改时限，确保事事有人抓、件件有着落。
（三）加强组织领导，强力推进落实。镇党委主要负责同志切实履行第一责任人责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，带头抓好分管领域整改。整改工作领导小组办公室建立整改台账，实行销号管理，定期调度进展，加强督促检查，确保整改工作有序高效推进。
（四）坚持标本兼治，注重长效建设。在解决具体问题的同时，更加注重查找制度漏洞和机制短板，把“当下改”与“长久立”结合起来。针对巡察暴露出的深层次问题，举一反三，深入排查类似问题，完善制度24项，着力构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。
二、整改落实情况
一、贯彻落实上级重大决策部署不够到位，党委统揽全局能力有待加强
（1）关于“产业基地经营不善。”问题的整改。
一是制定2025年发展方案实施产业发展产业基地自主管理和部分村的扶贫产业基地对外发包经营。二是督促有扶贫产业基地的6个村继续落实每周巡查制度，发现问题及时处理或上报处置。三是扶贫产业基地项目已开展“四个一批”专项行动，集中“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”。
（2）关于“对产业基地技术指导不达标。”问题的整改。
一是组织镇农业服务中心的技术人员到各产业基地实地指导各村开展防治，对疑似黄龙病的植株重点提醒，对已确认为黄龙病的病株督促处置，并继续定期巡查。二是组织镇农业服务中心到有扶贫产业基地的6个村经济合作社开展“柑橘黄龙病防控技术”培训，切实提高产业基地柑橘黄龙病防控技术。
（3）关于“合作社违规发放分红。”问题的整改。
一是督促相关村委会将分红款项退回村经济合作社。二是组织召开“大洲镇村级财务专项培训会”，进一步加强对合作社和村级财务管理相关法规的认识。三是制定《大洲镇财务监督检查制度》，对村级经济合作社账务进行抽查复核。四是对合作社支出审核严格把关，确保支出做到合法、合规，未发生违规支出的情况。
（4）关于“仓储物资管理不够周全。收入无销售台账。”问题的整改。
一是组织开展“管理能力提升班”进行基地能力提升培训，提高合作社的产业基地管理能力。二是督促镇财经办严格按照相关文件要求对合作社财务做好监督管理，仔细检查每一份报账材料。三是督促相关村做好2025年合作社物资出入库记录，现已完善。四是督促相关村完善2022年基地（砂糖桔收入）及2023年（砂糖桔收入）的销售台账，现已完善。
（5）关于“解决群众出行难不及时。”问题的整改。
一是该问题已立行立改，我镇于2024年11月1日，安排钩机1台，泥土清运车2台，清理土方约50方，解决了约500名村民的出行困难问题。二是建立网格化动态巡查机制，加强动态巡查，对发生塌方导致道路不通畅情况组织力量及时清理。
（6）关于“辖区污水处理未达标。”问题的整改。
发函告知县住建局，建议加强对污水处理厂管护和运营。目前该工程正在施工中。
（7）关于“生活垃圾清理不及时。”问题的整改。
一是主动约谈垃圾清运公司，要求清运公司按照“一天一清”标准清理垃圾放置点的垃圾。二是对辖区内各村（社区）垃圾放置点进行不定时巡查，及时发现问题，及时督促整改。
（8）关于“对辖区内水利基础设施不够重视”问题的整改。
一是对全镇的农田水利开展排查工作，并将排查结果报送到县水利局争取上级项目资金支持。二是持续开展冬修农田水利活动。三是将所反馈问题的项目列入全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统和市水利重点项目建设专班录入小型农业水利设施建设项目库，适时实施。
（9）关于“城乡居民医保参保缴费工作推进力度小，在全县乡镇进度排名靠后。指导村（社区）收缴医保不够有力。”问题的整改。
一是通过各种方式宣传医保政策，动员群众参保。二是对涉及常年医保征缴进度落后的村进行约谈提醒。三是召开医保工作推进会、分析研判和学习政策，持续加温加压推进医保征缴工作。四是加强到各村指导医保工作；同时筛选出各类名单并细分到村，有针对性开展动员参保。
（10）关于“‘三资’不规范合同清理不力。”问题的整改。
完成情况：已完成整改。一是组织召开农村集体“三资”管理业务培训会，提升村干部和村民的法律意识和“三资”管理业务能力。二是对接政府法律顾问咨询法律意见并按法律意见组织相关村就不规范合同进行整改，目前相关村委已与承租方重新签订合同且提高租金。
（11）关于“村务监督委员会主任配备不及时”问题的整改。
一是坦坡村、益太村监委主任仅是辞去编外村干部身份，仍然保留监委主任职务，履行村监委主任职责，并未空缺。二是督促镇党建办对全镇村（居）民监督委员会进行排查，经排查未发现空缺情况。
（12）关于“‘三务’公开制度形同虚设。”问题的整改。
一是组织各村（社区）对村级“三务”公开情况进行自查,对破损的公开栏进行更新。二是召开村干部村级党务村务财务公开制度的学习培训，进一步提高村干部对“三务”公开认识。三是每半年开展一次督查，上半年督查未发现公开栏空白情况。
（13）关于“对农家书屋及儿童之家管理有缺失。”问题的整改。
一是组织对各村（社区）的“儿童之家”“农家书屋”进行了大排查，督促整改，做好日常管理。对6个不具备建设农家书屋条件的村设置读书角，或与其它村合并为同一个农家书屋。二是对各村（社区）“儿童之家”进行督查，并指导开展亲子阅读、防溺水教育等主题活动，按照要求运行“儿童之家”，切实发挥了关心支持儿童成长和助力农村文化建设的功能作用。三是对相关村妇联主席进行了批评教育，督促其要切实履行工作职责。
（14）关于“执法作用发挥不够充分。”问题的整改。
一是组织执法大队召开综合行政执法每季度培训会、研讨交流，提高执法人员法治思想和实践能力。二是学习各类执法制度，严格落实综合行政执法，2025年开展执法56宗，罚款3宗；移交上级部门8宗。三是由镇党委主要领导对执法大队分管领导和综合行政执法大队长就行政执法重视不足问题，执法工作存在薄弱环节等进行约谈。
（15）关于“执法扣押物品处置机制不完善。”问题的整改。
一是制定实施并严格执行《大洲镇执法扣押物品处置制度》，为后期执法扣押涉案物品提供制度依据。原执法扣押物品已委托拍卖公司对违法物品进行拍卖，现已拍卖完毕，拍卖所得存入国库。二是组织召开涉案物品执法业务培训，提高了执法人员业务水平。
（16）关于“未认真落实意识形态工作责任制，意识形态工作责任扛得不牢，防范化解风险能力有待加强。”问题的整改。
一是制定实施《大洲镇2025年贯彻落实党委意识形态工作责任制实施方案》，确保有效落实意识形态工作责任制。二是召开意识形态工作专题研讨会，专题研究部署意识形态工作，进一步压实主体责任，维护意识形态安全。三是完善《2025年大洲镇党委网络意识形态工作责任制实施细则》，调整更换和强化培训基层网评员，提高网络舆情监测和危机化解能力。
二、落实全面从严治党不够有力，执行中央八项规定精神不够到位
（17）关于“对全面从严治党工作重视不够，研究部署工作抓得不够严实。”问题的整改。
一是根据大洲镇工作实际制定《大洲镇党委2025年全面从严治党工作计划》，深入推进全面从严治党，切实加强党的建设。二是已按要求召开大洲镇党风廉政建设工作部署会研究部署我镇党风廉政建设工作、召开全面从严治党工作部署会，镇党委主要领导逐个听取班子成员履行管党治党责任情况。
（18）关于“利用身边人身边事开展廉政教育不够到位。”问题的整改。
一是强化警示教育，组织各支部每月在“支部主题党日+”活动上开展以案示警教育，通报曝光典型案例，强化震慑作用。二是切实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动学习教育走深走实、见行见效。三是强化监督执纪问责，强力查办本辖区党员干部违纪违法案件。
（19）关于“制定大额资金支出标准不合理。重大金额支出未上党委会讨论仍有发生。”问题的整改。
一是召开“三重一大”相关政策法规培训会，组织领导干部和业务骨干学习《平南县人民政府“三重一大”事项集体决策制度（修订）》,严格按照要求执行，防止出现违法违规行为。二是修订完善《中共大洲镇委员会“三重一大”事项集体决策制度（2025年修订）》《大洲镇党委会会前议题收集制度》，严格规范党委会决策程序。三是由镇分管领导对党政办主要负责人进行批评教育，要求做好党委会会前准备工作并对会议内容详细记录，避免错漏项。
（20）关于“重大事项讨论不规范。”问题的整改。
一是制定并严格执行《大洲镇党委工作规则》，明确会议程序、具体事项等。二是组织全体班子领导、党务工作者召开大洲镇2025年相关业务培训会，学习了大洲镇党委“三重一大”集体决策制度、《中国共产党发展党员工作细则》等文件，提高规则意识和民主意识。
（21）关于“租金入账不及时。”问题的整改。
一是由镇人大主席对相关单位报账员进行批评教育，杜绝类似情况再次发生；镇纪委给予相关村干部警告处分。二是组织召开财经纪律和财经法规专项培训，深入学习村集体资产出租收入、非税收入缴存相关法规。三是制订《大洲镇财务监督检查制度》，定期开展非税缴存、村集体资产出租收入缴存等情况核查，防止非税及村集体资产出租收入漏缴、少缴、迟缴等情况发生。
（22）关于“未实报实支”问题的整改。
一是督促相关村委退款到县纪委廉政账户。二是由镇人大主席对相关人员进行批评教育要求汲取教训、加强学习，杜绝类似情况再次发生。三是组织召开大洲镇村级财务专项培训会，进一步加强各村支书、报账员对村级财务管理相关法规的认识，规范报账程序。
（23）关于“白条列支餐费。”问题的整改。
一是召开大洲镇2025年财务管理业务培训，提高业务水平，强化纪律意识和合规意识。二是制定并完善《大洲镇收入管理制度》、《大洲镇支出管理制度》等财务管理制度，严格把关资金支付。三是制定《大洲镇财务专项检查方案》，组织开展财务专项检查，对发现的问题下发整改通知书，限期整改，并跟踪复查，已全部整改到位。
（24）关于“资产管理不规范。”问题的整改。
一是制定《大洲镇镇直单位固定资产管理补充制度》，明确固定资产管理责任，规范固定资产管理行为。二是组织人员对镇政府及镇直4个事业单位进行固定资产清查，补记账。三是组织开展关于财经纪律和财经法规专项培训，提高干部资产管理意识。四是组织清查组对14个村（社区）、14个经济合作社资产进行清查和补登记。
（25）关于“驻村工作队员执行请假制度不够到位。”问题的整改。
一是组成检查组不定期到各村开展监督检查，并召开驻村工作队业务培训会，强调驻村纪律，从严落实日常考勤和请销假制度。二是召开驻村工作队工作例会，对卢某某、陈某某、黄某某进行批评教育，并在会上作检讨。
（26）关于“对领取养老金死亡人口审核不严”问题的整改。
一是组织全体镇村干部召开社保基金安全警示会议，学习相关文件精神，提高镇村干部维护社保基金意识和死亡人员申报工作业务水平。二是制定并严格执行《大洲镇关于全面严格执行死亡人员申报制度的工作办法》，建立核实台账并上传到广西数智人社系统。三是召开大洲镇社保工作会议，对全镇社保工作人员进行集中提醒谈话。
三、落实新时代党的组织路线有差距，党建和选人用人存在薄弱环节
（27）关于“党员领导干部没有按要求参加党支部组织生活会。民主生活会辣味不足，民主生活会存在以建议、希望代替批评的现象。”问题的整改。
一是已严格按照上级文件精神，全体班子领导均以普通党员身份参加2024年度组织生活会，开展批评与自我批评、谈心谈话、党员民主评议等。二是严格执行民主生活会相关文件精神，组织召开2024年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会，参会人员均按要求严肃开展批评与自我批评，未出现以建议、希望代替批评的情况。
（28）关于“接收预备党员批复不及时。”问题的整改。
一是组织开展发展党员业务学习，进一步提升组织干事业务能力，今年以来共发展预备党员11名，已全部下发正式批复文件。二是由镇党委组织委员对党建办主任进行约谈提醒，提醒要按照发展党员流程指导开展工作。
（29）关于“执行‘第一议题’制度有欠缺。”问题的整改。
一是制定、完善“第一议题”学习制度。每月下发通知要求和学习内容给各级党组织，要求各级党组织按要求规范落实“第一议题”学习制度。二是开展全镇党组织书记业务培训，进一步提高党组织书记的思想认识。三是组成督查组检查各级党组织落实“第一议题”学习制度情况，各级党组织均严格按要求执行“第一议题”学习制度。
（30）关于“编制使用不规范。”问题的整改。
根据上级工作安排，已于2025年3月，完成2名行政编制人员调动，目前行政编制33个，实际在职在编人数32人，已解决超编运行问题。
（31）关于“落实讨论决策‘回避’制度不到位。任职不规范。”问题的整改。
一是由镇党委组织委员对党建办主任进行约谈提醒，督促其加强对组织人事业务知识学习和指导。二是组织党建办干部进行培训，深入学习《关于进一步规范股级干部选拔任用及预审工作的通知》《党政领导干部任职回避规定》文件精神，提高业务水平。
四、对上级巡视巡察反馈意见整改不到位
一是组织领导干部和业务骨干召开培训会，深入学习《自治区党委巡视整改责任追究办法（试行）》，提高思想认识，推动整改责任层层落实。二是由分管领导对党政办主任进行批评教育，重视巡察反馈问题，避免后续再次出现该类问题。三是督促相关村退款至县纪委廉政账户。四是在镇村干部大会上对相关村进行通报批评。由镇人大主席对相关村支书及财务人员进行批评教育。五是组织开展关于财经纪律和财经法规和村级财务管理专项培训，进一步加强各村支书、报账员政策法规意识、财经纪律意识。六是加强财务审核把关，杜绝出现类似问题。
三、下一步工作计划
虽然我镇党委巡察整改工作取得了阶段性成效，但我们清醒认识到，整改工作只有进行时，没有完成时。一些复杂问题、深层次矛盾的解决还需要持续用力、久久为功；一些制度的执行效果还需要在实践中检验和完善。下一步，我镇党委将继续以高度的政治自觉，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为推动全镇各项中心工作更扎实、更规范、更有效地开展提供坚强纪律保证。
（一）持续强化政治引领。始终坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，贯彻落实党的创新理论和路线方针政策，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央和自治区党委、市委、县委的各项决策部署在我镇不折不扣落到实处。
（二）持续压实整改责任。坚决克服“过关”思想，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹；对需要长期坚持的任务，常抓不懈，持续深化。
（三）持续健全长效机制。坚持标本兼治，更加注重治本和预防。对整改中行之有效的做法和经验，及时总结提炼，固化为制度规范；对不适应新形势新要求的制度，及时修订完善；加大制度执行情况的监督检查力度，确保制度真正落地生根、发挥效用。
（四）持续深化成果运用。把巡察整改作为推动改革发展的重要契机和强大动力。将整改成效融入党的建设、业务工作、内部管理等各方面，切实把巡察整改成果转化为改进作风、提升效能、促进发展的实际成效，推动大洲镇的各项中心工作再上新的台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见，请及时向我们反映。
联系电话：0775-7602283；
通讯地址：大洲镇大洲街133号；
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中共大洲镇委员会
2025年10月17日
