根据县委统一安排，2024年4月18日至7月17日，县委第三巡察组对我局党组开展巡察，2024年9月2日向我局党组反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、主要做法

   （一）提高政治站位，加强组织领导。我局党组多次召开专题会议，学习中央、自治区、贵港市和平南县关于巡视巡察有关文件精神，研究落实反馈意见，制定整改方案。同时成立由党组书记任组长的巡察组反馈问题整改工作领导小组，并在局政秘股设巡察整改办公室，负责整改工作日常统筹和督促检查。此外，还通过召开整改专题民主生活会，围绕巡察组指出的问题进行自查自纠，开展批评与自我批评，深入剖析原因并制定整改工作措施。

   （二）制定整改方案，压实整改责任。对照县委第三巡察组反馈的4个方面15个问题，我局制定印发《中共平南县退役军人事务局党组落实县委第三巡察组反馈意见整改方案》，将问题逐项分解，梳理出27个具体问题，制定66项措施，明确整改责任人、责任部门与整改时间，建立详细的问题、责任清单，以此压实党组整改责任。

   （三）狠抓整改落实，提高整改成效。巡察整改工作领导小组会不定期监督巡察整改情况，对发现的问题及时汇报并研究整改。同时召开全体干部职工大会，对整改工作加以部署和推进，保障整改工作按进度开展。在集中整改期间，我局累计制定完善《平南县退役军人事务局党组“第一议题”学习制度》《平南县退役军人事务局“三重一大”事项集体决策制度(2024年第二次修订)》等12项制度。

二、集中整改情况

   （一）关于“落实‘第一议题’制度不够到位”方面问题整改

针对“党组政治意识不强，对习近平总书记关于退役军人工作重要论述学习贯彻落实不够到位”的问题整改：我局采取了以下措施：一是完善“第一议题”制度，明确学习内容、方式、要求等具体标准，并在“支部主题党日+”活动中组织党员学习。二是召开局党组会议、支部会议等重要会议时，严格按“第一议题”制度要求，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想等作为首要议题。三是建立“第一议题”制度监督检查机制，强化对该制度的监督检查。

（二）关于“服务和推动退役军人就业创业工作质量不够高”方面问题整改

•                 落实退役军人教育培训工作有一定差距的问题整改：自2024年9月起，在473名自主就业退役士兵返乡报到时，第一时间为其宣传适应性培训和职业技能培训政策，确保知晓率达100%。同时，积极组织退役士兵参与培训，当年共组织两批次279名退役士兵参加贵港市退役军人事务局举办的适应性培训，动员212名符合条件且有意愿的退役士兵参加职业技能培训，为332名退役士兵办理职业技能培训申请。

组织、协调、扶持退役军人有效就业不够的问题整改：一方面积极搭建就业平台，2024年9月以来，组织发动退役士兵参加各类招聘会7次，累计提供2300多个工作岗位，超1000名退役军人参会，200余人达成就业意向。另一方面强化部门联动，推动在全县公务员及事业单位招聘计划中单设退役军人专属和定向岗位，在教师招聘中也面向退役军人单列计划，2024年和2025年公务员和事业单位招考里，共为退役军人定向设置10个专属岗位。

开展服务保障军创企业工作不够扎实的问题整改：一是依托退役军人服务中心（站），深入摸清辖区内军创企业数量及分布状况，建立基础台账并实施动态化管理。二是制定军创企业服务活动方案，局领导每人重点结对帮扶2-3户军创企业，宣传创业创新政策，指导企业用足各类政策，并了解企业生产规模、用工和资金需求等情况。

   （三）关于“落实拥军优属政策质量不够高”方面问题整改

落实退役军人优待证申领服务保障有欠缺的问题整改：一是加强对负责网络咨询答复的工作人员培训，组织1次面对面专项培训，明确“一次性”告知具体要求与标准。二是召开1次基层服务站工作人员业务培训会议，提升业务人员工作能力和服务水平。三是对申办优待证的退役军人进行全程跟踪服务，在关键节点，及时通过优待证系统等渠道向乡镇（街道）退役军人站反馈上级主管部门审核结果。

开展义务兵家属体检工作有短板的问题整改：一是通过入户宣传、电话联系等方式，广泛宣传义务兵家属体检工作的意义和政策，鼓励家属积极参与。二是与中标定点体检医院沟通，将体检时间从2个月延长至6个月，并优化体检流程，支持提前预约，避免长时间排队。三是建立分组联系乡镇（街道）定期督促鼓励机制，督促乡镇（街道）将义务兵家属体检工作纳入年度工作计划，指导退役军人服务站联合村委会做好宣传发动工作。

   （四）关于“推进退役军人人事档案管理工作有差距”方面问题整改

针对“落实退役军人档案转接工作重视不够”的问题整改：我局一是召开专题会议，反思工作问题，决定通过购买社会服务加快工作进展。二是加大档案数字化工作人力、物力、财力投入，配备必要设备，加强对档案管理人员培训。三是健全退役军人档案管理制度，规范档案收集、整理、保管、利用等环节，严格执行《退役军人人事档案管理工作纪律》等7项制度。

   （五）关于“监督指导基层退役军人服务站建设力度不够”方面问题整改

针对“推进创建村级全国示范型退役军人服务站力度不足”的问题整改：我局组织开展村级全国示范型退役军人服务站创建工作专题培训，熟悉创建内容、明确验收指标。同时印发《平南县创建村级全国示范型退役军人服务站整改工作方案》，确定整改对象、目标、措施、责任领导和整改时限，并强化监督检查，验收工作组通过实地走访核验、查看台账等方式对相关乡镇（街道）的创建工作进行验收。

   （六）关于“落实意识形态工作责任制不够到位”方面问题整改

理论学习中心组学习不够全面、规范的问题整改：一是及时调整完善本单位年度学习计划，对照县委宣传部学习计划开展学习，确保无漏学内容。二是成立理论学习整改工作督导小组，通过自查自纠、查看台账等方式督促检查整改工作。三是注重学用结合，每季度至少开展1次集中学习研讨，督促理论学习中心组成员结合工作实际撰写心得体会。

意识形态工作主体责任落实不够到位的问题整改：一是严格落实意识形态工作责任制，每半年召开一次意识形态专题研究部署会，每年分析研判1次意识形态领域形势并在党内通报。二是将意识形态工作纳入2024年工作总结及2025年度工作计划，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是压实班子成员主体责任，各班子成员已把意识形态纳入2024年述职述廉报告。四是制订2025年意识形态工作要点，并在党组会上部署意识形态工作。

意识形态阵地存在风险隐患的问题整改：一是利用“支部主题党日＋”活动、全体干部职工会议等形式，组织开展3次意识形态专题培训。二是成立网络舆情监测小组，对涉及本单位的网络舆情进行实时监测，同时制定网络舆情应急预案，2024年9月份以来收到网络舆情转办件7条，均依法依规处置。

   （七）关于“落实党风廉政建设主体责任不够到位”方面问题整改

针对“抓党风廉政工作有差距，领导班子压实‘一岗双责’责任有所欠缺”的问题整改：一是坚持每季度至少召开一次党风廉政建设专题会议，邀请纪检组有关同志列席并提出建议，保证党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是要求领导班子成员每年至少开展两次对分管部门的党风廉政建设工作专题调研，年底向局党组汇报分管领域党风廉政建设工作情况，目前各班子成员均已开展1次相关调研并听取分管股室负责人汇报。三是建立健全监督检查机制，各班子成员对分管部门党风廉政建设工作进行全面检查，对发现问题及时通报并责令整改。

   （八）关于“主动接受监督意识不强”方面问题整改

针对“重大人事任免、大额资金支出、重大项目决策等事项没有按规定邀请派驻纪检组参加”的问题整改：一是建立健全“三重一大”事项决策制度，修订完善相关集体决策制度，进一步明确细化纳入决策的事项、决策流程、决策约束管理、决策监督等内容。二是主动加强与派驻纪检组的沟通联系，定期汇报工作，听取党风廉政建设意见建议，共同研究解决党风廉政建设和反腐败工作中的问题。三是严格执行“三重一大”制度，党组会讨论人事任免及大额资金支出议题时，均邀请纪检组列席。

   （九）关于“执行财经纪律不严”方面问题整改

违规使用党建活动经费的问题整改：一是对党建活动经费使用情况进行全面清查，梳理自问题发生以来的每一笔经费支出明细，建立问题台账，同时支委会研究建立健全党建活动经费监督审核机制，并学习《平南县基层党组织党建活动经费管理办法》。2024年9月下旬清查后，未发现其他违规使用情形。二是严格按预算编制要求，科学合理编制党建活动经费预算，强化对经费使用的全过程监督。

财务管理缺失，存在风险漏洞的问题整改：一是全面梳理现有的财务管理制度并修订完善，2024年9月23日起执行修订后的《平南县退役军人事务局经费管理实施办法》，同时对2021-2023年水电费、邮电费支出凭证进行排查自纠，对4笔未经审核签名的报批单完善了签批手续。二是强化分管领导和主要领导责任意识，要求其认真履行审核审批职责，加强对财务管理工作的领导和监督，定期听取财务工作汇报。

   （十）关于“干部作风不够扎实”方面问题整改

优抚金发放审核把关不严，落实优抚金监管发放仍有漏洞的问题整改： 一是建立集中定期年度核查制度，规定各乡镇(街道)便民服务中心(退役军人服务站)每年9月1日至12月15日对优抚对象进行集中确认。二是加强对乡镇（街道）优抚金发放工作的监督检查，督促开展每月常态化核查。三是2024年9月4日组织开展优抚金发放业务培训，以提升工作人员业务水平和操作技能。

执行日常管理制度不够严格的问题整改：一是加强干部纪律教育，开展《全面从严治党永远在路上》廉政教育课，在干部职工大会上组织学习局日常管理制度，着重强调遵守工作纪律与考勤制度。二是严格执行干部日常考核制度，制定新的考勤表，禁止提前签到、签退，考勤结果在全体干部职工大会上通报并纳入日常考核扣分事项。三是加强对领导班子成员监督，班子成员带头执行日常管理制度，严格考勤签，促进干部养成上下班及时签到签离良好行为。

执行“三审三校”制度不严不实的问题整改：制定“三审三校”工作制度，印发《平南县退役军人事务局政府网站及政务新媒体“三审三校”工作制度》，明确审核标准、校对标准、审核校对流程及职责规范，各类稿件严格按制度填写审批表，经审批同意后方可发布。

   （十一）关于“党的领导作用弱化”方面问题整改

党组工作不够规范的问题整改：一是修改完善《平南县退役军人事务局党组会议事规则（试行）》，进一步规范党组议事流程。二是坚持党管干部原则，按《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，召开党组会议讨论决定政秘股股长任命事项，并以党组名义印发人事任命文件，严格规范程序。

抓党建工作不够有力的问题整改：针对“对党建工作不够重视，党管干部原则缺失”问题，一是把党建工作纳入重要议事日程，每季度召开一次专题会议研究部署党建工作，建立党建工作责任清单。二是认真组织开展民主生活会和组织生活会，严格遵循规定程序和要求。三是支委会研究完善谈心谈话制度，明确谈心谈话的目的、内容、方式和要求。

执行“三重一大”制度不够到位的问题整改：针对“大额资金支出未经党组会讨论决定”问题，我局坚持大额资金支出必须经党组会充分讨论，2024年12月11日讨论退役军人人事档案数字化信息服务项目资金支付以及2025年春节走访慰问资金安排时，均充分讨论且派驻纪检组同志发表了意见。对于“重大事项讨论不够充分”问题，针对项目承建方或大额资金采购供应商的确定，我局加强调研比选，2024年10月以来，在讨论2025年重点优抚对象人身意外保险项目和现役义务兵家属体检项目供应商确定时，会前均进行了充分的市场调研和比选，会上也进行充分讨论。针对“未严格执行末位表态制”问题，我局组织党组成员学习末位表态制相关规定，由党组书记带头严格执行末位表态制。

   （十二）关于“对巡察反馈问题整改不够到位”方面问题整改

针对“落实整改抓而不实，存在边改边犯现象”的问题整改：我局成立整改工作领导小组，对巡察反馈的问题进行全面梳理，制定详细的整改方案并逐项落实，建立整改工作台账，动态管理整改任务，及时跟踪进展。同时进一步规范接访流程，自2024年1月份起，按照上级新信访工作要求和标准，对来访、接待、登记、办理、反馈等环节进行整改，各股室设立专门接访人员，2024年累计接访45批67人次，全部按新规范登记及受理。

   （十三）关于“对选人用人专项检查反馈问题整改不到位”方面问题整改

针对“干部人才队伍建设统筹谋划不足”的问题整改：一是对干部人才队伍建设进行统筹谋划，制定本单位干部人才规划。二是积极与县委组织部沟通协调，按照相关要求，2024年共提拔和交流5位股级干部，进一步充实人才队伍。

三、下一步工作计划

   （一）进一步加强学习，提高政治站位

持续加强干部职工思想政治教育和业务培训，提升干部职工的政治素质、业务能力和服务意识，在推进巡察问题整改和巡察结果运用工作中做到不打折扣、不做选择、不搞变通，在政治、思想、行动上同县委保持高度一致。

   （二）坚持持续整改，完善长效机制

在整改问题的同时，深入查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，适时组织“回头看”，巩固扩大整改成果。

   （三）坚持求真务实，推动退役军人工作

进一步加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，营造风清气正的工作环境。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用，以党建工作统领退役军人工作，不断开创我县退役军人工作新局面。

欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0775-7800392；通讯地址：平南县平南街道城东路90号；电子邮箱：pnxjwj@163.com。